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L'Argentine parvient à contenir ses exclus grâce à la politique
Dept: Buenos Aires
L'Argentine parvient à contenir ses exclus, entassés pour la plupart dans la banlieue de Buenos Aires, grâce notamment à la politique et des systèmes d'organisation sociale, contrôlés ou non par l'Etat. Les organisations de "piqueteros" qui regroupent pauvres et sans-emploi, occupent eux-aussi l'espace public pour exister et promouvoir leurs revendications, mais l'espoir en plus et rarement avec cette violence sytématique dont font preuve les exclus des banlieues françaises. La lutte des piqueteros est comparable à ce qui se passe en France mais seulement parce que ce sont aussi des gens qui cherchent à être reconnus en occupant l'espace public, les rues ou les routes. Ces mouvements "piqueteros", qui doivent leur nom aux "piquets" ou barrages élevés sur les routes du pays ou dans les rues des grandes villes par des milliers de laissés pour compte de la débâcle argentine à la fin des années 90, existent toujours dans un pays qui compte 40% de pauvres. Toujours actifs, mais de moins en moins tolérés par le reste de la population, ils permettent pourtant de contenir et surtout de donner sens à la revendication des plus démunis. De plus, la possibilité d'une ascension sociale est toujours très présente dans l'imaginaire argentin, ce qui n'est pas le cas en France où les jeunes des banlieues se sentent rejetés par le système. L'Argentine, terre d'immigration et pays riche au début du siècle dernier, vit toujours dans l'espoir d'un retour de ce passé glorieux et de cet eldorado trouvé alors par des milliers d'Européens ayant fuit la misère. Aujourd'hui dans la périphérie de Buenos Aires où habitent environ 8,5 millions de personnes, il y a une énorme quantité de gens sans emploi mais qui se débrouille à l'aide du travail informel et qui d'une manière ou d'une autre parvient à s'intégrer au reste de la société. Des dizaines de milliers de "cartoneros" (chiffonniers), trient ainsi chaque jour des tonnes de déchets dans les rues de Buenos Aires à la recherche de papier et de plastique ensuite recyclés. L'Etat joue aussi son rôle en contrôlant un vaste système d'aide sociale, les "Plans pour les chefs de famille" institués en faveur de quelque 1,5 million de foyers, qui reçoivent chacun 150 pesos (43 euros) par mois. C'est peu, mais compte tenu du pouvoir d'achat argentin, c'est comparable au Revenu minimum d'insertion (RMI) français. Ces Plans sont parfois détournés à des fins politiques, particulièrement en période électorale, et cela d'autant plus que le clientélisme est l'une des caractéristiques de la vie politique argentine, marquée depuis plus d'un demi-siècle par le péronisme. Ce mouvement politique, né après la seconde guerre mondiale autour de la personne de l'ex-président Juan Peron et de sa seconde épouse Evita, a très tôt développé une structure d'encadrement des masses populaires sur une base clientéliste. Cette originalité du péronisme, permet, à la différence des banlieues françaises, de créer des lieux de représentation dans la vie publique. Ce phénomène explique d'ailleurs pourquoi, un risque d'explosion en Argentine comparable à la situation française actuelle, est peu probable. C'est une question de culture. Tout de suite, apparaissent en Argentine des dirigeants sociaux, des hommes politiques ou des leaders religieux, qui essaient de contenir, de canaliser ou de recourir au clientélisme, et ce faisant, ils parviennent à calmer les esprits.
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